南海區(qū)橋梁提升改造工程項目招標(biāo)公告

廣東省工程建設(shè)項目招標(biāo)公告

投資項目代碼 2407-440605-04-01-677678投資項目名稱 南海區(qū)橋梁提升改造工程

招標(biāo)項目名稱 南海區(qū)橋梁提升改造工程

標(biāo)段(包)名 南海區(qū)橋梁提升改造

公告性質(zhì) 正常

稱 工程

資格審查方式 資格后審

招標(biāo)項目實施

佛山市南海區(qū)

(交貨)地點

資金來源構(gòu)

資金來源 財政資金 財政資金:1416.92000萬元

成

1)雅瑤立交橋位于佛山市南海區(qū)，上跨香基河、廣佛高速公路主線，下穿廣佛高速公路匝道高架橋，橋梁全長938.3m，橋梁跨徑組合為：16×20.0m(預(yù)應(yīng)力混凝土空心板)+(56.0m+95.0m(跨中外掛T梁)+56.0m)(預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁 T 構(gòu))+16×20.0m(預(yù)應(yīng)力混凝土空心板)+1×16.0m(預(yù)應(yīng)力混凝土空心板)+1×15.3m(現(xiàn)澆板)+3×20.0m(預(yù)應(yīng)力混凝土空心板)，橋面總寬21.0m，橋面橫向布置為 0.5m(防撞護欄)+1.5m(路緣帶)+2×3.75m(行車道)+0.5m(防撞護欄)+1.0m(中央分隔帶)+0.5m(防撞護欄)+2×3.75m(行車道)+1.5m(路緣帶)+0.5m(防撞護欄)。該橋橋梁設(shè)計荷載等級為汽-20級、掛-100，于1994年建成通車。

引橋橋梁上部結(jié)構(gòu)形式為預(yù)應(yīng)力混凝土空心板、現(xiàn)澆板。下部結(jié)構(gòu)為柱式橋臺、雙/三柱式墩接蓋梁和樁基礎(chǔ)，支座采用板式橡膠支座。主橋上部結(jié)構(gòu)采用(56m+95m+56m )T 形剛構(gòu)箱梁外掛T梁結(jié)構(gòu)，T構(gòu)截面型式為單箱三室，中間箱室為矩形，兩側(cè)箱室為梯形。

2)海八路跨線橋起始樁號K0+772，終止樁號 K1+227.222，橋梁長度為454.36m，橋梁于2007年建成通車，服務(wù)至今已14年。上部跨徑組合為5×20m 先張法預(yù)制空心板梁+2×20m 鋼筋砼連續(xù)箱梁+(35+45+45+35)m 預(yù)應(yīng)力鋼筋砼連續(xù)箱梁+2×20m 鋼筋砼連招標(biāo)范圍及規(guī) 續(xù)箱梁+5×20m 先張法預(yù)制空心板梁。下部結(jié)構(gòu)均采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，獨立柱橋墩，模 大挑臂預(yù)應(yīng)力蓋梁，重力式橋臺。

3)桂江立交橋位于佛山市南海區(qū)桂城海八路，路線代碼Y984(五謝線)是連接南海東西一線和桂江公路的一座全互通立交橋。采用半苜蓿葉式和半定向式相結(jié)合的線型，空間形式為三層半式。該橋于1997年建成通車。已經(jīng)運營20多年。橋梁建成至今未進行過維修。此次維修加固目標(biāo)是消除橋梁結(jié)構(gòu)安全隱患，提高橋梁使用壽命。

(1)桂江立交B1橋，橋梁設(shè)計荷載為汽車-超20，掛-120，橋梁編碼 Y984440605L0030，中心樁號 K4+379。跨徑組合為：(4×30)+(24.168+32+40+38+33.235)+(19+3×30)+(4×30)+(3×30)m預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁，橋梁全長606.403m，分5聯(lián)。橋面橫向布置為0.5m(護欄)+12.25m(行車道)+0.5m(護欄)，橋面總寬13.25m，單向3車道。

(2)桂江立交匝道一橋位于該立交東北側(cè)內(nèi)圈，橋梁編碼為Y984440605L0160，中心樁號為K4+120，橋梁全長90.00m，跨徑組合為3×30.00m(預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)彎箱梁)。

橋面總寬9.50m，凈寬7.50m，單向2車道，橋面橫向布置為：0.50m(護欄)+0.50m(路緣帶)+7.50m(行車道)+0.50m(路緣帶)+0.50m(護欄)。匝道一起點連接立交主線A線(南海大道)，終點銜接立交主線B1線(海八路)，主線部分設(shè)計時速均為60公里/小時。根據(jù)現(xiàn)狀情況，本項目交通量較大，交通量等級為重交通等級。

(3)桂江立交匝道四橋是海八西路往桂和路方向的匝道橋，橋梁編碼為Y984440605L0620，中心樁號為K4+236，橋梁全90.0m，跨徑組合為3×30.0m(預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)彎箱梁)，橋梁設(shè)計荷載為汽車超-20,掛-120，設(shè)計速度為40km/h，交通荷載等級為中等交通荷載。橋面總寬9.50m，凈寬8.50m，單向2車道，橋面橫向布置為：0.50m(護欄)+0.50m(路緣帶)+7.50m(行車道)+0.50m(路緣帶)+0.50m(護欄)。

本項目招標(biāo)清單預(yù)算價為7,386,375.00元，本項目最高投標(biāo)限價(招標(biāo)控制價)為7,096,791.75元。

包括梁板裂縫、鉸縫、橋面鋪裝、伸縮縫、下部結(jié)構(gòu)及護欄等部位修補，蓋梁加固以及招標(biāo)內(nèi)容

支座更換等的施工及缺陷責(zé)任期修復(fù)工作，具體以施工圖紙和工程量清單為準(zhǔn)。

工期(交貨期)

(單位：日歷 180

天)

招標(biāo)控制價

(最高投標(biāo)限 7096791.75

價)(單位：元)

是否接受聯(lián)合

否

體投標(biāo)

1.本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包二級(或以上)資質(zhì)或橋梁工程專業(yè)承包二級(或以上)資質(zhì)，持有有效的《安全生產(chǎn)許可證》。

并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。(具體詳見招標(biāo)文件資格審查條件附錄1至附錄4)

2.投標(biāo)人應(yīng)進入交通運輸部"全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)

(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)"中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.本項目招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 投標(biāo)人須按照《佛山市發(fā)展和改革局等六部門關(guān)于規(guī)范招投標(biāo)市場秩序、遏制弄虛作假等違規(guī)行為的意見》的要求簽署《誠信投標(biāo)承諾書》，由法定代表人簽字并蓋單位公章。

4.人員要求：

投標(biāo)資格能力

4.1 項目經(jīng)理：須具有路橋相關(guān)專業(yè)工程師或以上職稱，持有建設(shè)主管部門頒發(fā)的注冊要求

于投標(biāo)人本單位的公路工程專業(yè)一級建造師注冊證書，具有交通主管部門頒發(fā)的有效安(包括但不限

全生產(chǎn)"三類人員"B類證書或建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證(B于資質(zhì)人員、

證)。

業(yè)績等要求)

擬派項目經(jīng)理如有參與其他工程投標(biāo)的情況，必須在投標(biāo)文件中說明。投標(biāo)人應(yīng)慎重考慮選派一名項目經(jīng)理參加多個工程項目的投標(biāo)競爭，如投標(biāo)項目經(jīng)理在兩個及以上工程項目均中標(biāo)的，只能按照不同工程項目中標(biāo)通知書發(fā)出的時間先后，擔(dān)任本企業(yè)最先中標(biāo)項目的投標(biāo)項目經(jīng)理。后確定該企業(yè)為中標(biāo)人的工程項目的招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。投標(biāo)人隱瞞中標(biāo)項目獲取中標(biāo)的，視為投標(biāo)人弄虛作假，按有關(guān)規(guī)定處理。

4.2 項目總工：須具有路橋相關(guān)專業(yè)高級工程師或以上職稱，并持有交通主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)"三類人員"B類證書或建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證(B證)。

5.類似項目業(yè)績要求：

投標(biāo)人近三年(自本工程招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前順推，業(yè)績時間以交工驗收或無交工驗收一次性竣工驗收的時間為準(zhǔn)，下同)完成過1項公路工程施工業(yè)績(須包含橋梁工程)。

6.對投標(biāo)人企業(yè)的信譽要求

6.1目前沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。(此處所指的"凍結(jié)"，是指被"凍結(jié)"的財產(chǎn)影響到投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的履約能力。其中財產(chǎn)被全部凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)不具備投標(biāo)資格；財產(chǎn)被部分凍結(jié)，但投標(biāo)人可證明財產(chǎn)被凍結(jié)不影響其對本項目履約能力的，具備投標(biāo)資格)。

6.2目前沒有受到取消投標(biāo)資格的行政處罰。(此處所指的"處罰"，是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》作出的有關(guān)取消投標(biāo)資格的行政處罰并處于投標(biāo)限制期內(nèi)，且該行政處罰信息已按照行政執(zhí)法公示制度公開，除此之外，其他以通知、通報等形式或依據(jù)規(guī)范性文件對投標(biāo)人投標(biāo)資格作出的限制，不屬于此處所指的"處罰"范疇)。

6.3在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故。

(此處"騙取中標(biāo)"是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書》中所認定的違法行為；"嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故"則以

司法、仲裁機構(gòu)等出具的生效文件予以認定，其中的"重大"工程質(zhì)量問題或"重大"安全生產(chǎn)事故，是指生效文件認定的"重大"事故等級達到《公路水運建設(shè)工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》、《公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的標(biāo)準(zhǔn)；"最近三年"是指該項目招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機構(gòu)等出具的生效文件的落款時間為準(zhǔn))。

6.4根據(jù)佛山市中級人民法院《啟用執(zhí)行聯(lián)動機制決定書》和《協(xié)助執(zhí)行通知書》的要求，投標(biāo)人若為名單上的失信被執(zhí)行人，且不得參加本項目投標(biāo)。

6.5投標(biāo)人在最新廣東省公路工程從業(yè)單位信用評價結(jié)果(土建工程施工單位)中，信用等級未被評為D級的；在最新發(fā)布的佛山市公路工程施工企業(yè)信用評價結(jié)果中未被評定為D級的。初次進入且無廣東省最新年度信用評價等級的，且在最新一年度的全國公路從業(yè)單位(施工單位)信用評價結(jié)果中未被評為D級。

6.6根據(jù)《佛山市發(fā)展和改革局等8部門關(guān)于在公共資源交易事項中進行信用信息查詢和實施聯(lián)合獎懲的通知》(佛發(fā)改信用﹝2019﹞1號)，對被佛山市公共信用信息管理系統(tǒng)列入失信名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

6.7在"信用中國"網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，均按否決投標(biāo)處理。

6.8根據(jù)《佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等10部門關(guān)于深化工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制度改革促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(佛政數(shù)〔2022〕14號)，對在"信用佛山"、佛山應(yīng)急管理部門和佛山行業(yè)行政主管部門門戶網(wǎng)站公示有限制參與佛山市工程建設(shè)項目投標(biāo)限制投標(biāo)且處于限制投標(biāo)期內(nèi)投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

7.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

注：①單位負責(zé)人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責(zé)人。②控股是指出資額占有限責(zé)任公司資本總額50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的，以及出資額或者持有股份的比例雖然不足50%，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的。③管理關(guān)系是指不具有出資持股關(guān)系的其它單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。

獲取資格預(yù) 下載資格預(yù)審 佛山市公共資源交易信息化綜合

是否采用電子

否 審/招標(biāo)文 /招標(biāo)文件的 平臺 (https://jy.ggzy.fosha招標(biāo)投標(biāo)方式

件的方式 網(wǎng)絡(luò)地址 n.gov.cn/TPBidder/login.aspx?)

凡有意參加投標(biāo)者，可于2024

年7月29日至投標(biāo)截止時間前登

錄佛山市公共資源交易信息化綜

合平臺下載招標(biāo)文件、圖紙等資

獲取紙質(zhì)資格 料。具體操作方法請瀏覽"粵公

預(yù)審/招標(biāo)文 平-廣東省公共資源交易平臺(佛

件的方式 山市)"網(wǎng)站"服務(wù)指南"欄目。

網(wǎng)址：https://ygp.gdzwfw.gov.

cn/ggzy-portal/#/440600/fwz

n，業(yè)務(wù)咨詢電話：0757-839907

65、0757-83991581。

獲取資格預(yù)審 獲取資格預(yù)

2024年08月20日

/招標(biāo)文件開 2024年07月29日 審/招標(biāo)文

09時30分

始時間 件截止時間

1.投標(biāo)文件遞交起止時間與開標(biāo)時間是否有變化，請密切留意招標(biāo)澄清(答疑)、補充、修改等文件

中的相關(guān)信息。

遞交資格預(yù)審 資格預(yù)審/

2024年08月20日 2.投標(biāo)文件遞交地址：投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前/投標(biāo)文件截 投標(biāo)文件遞

09時30分 將投標(biāo)文件密封送達佛山市公共資源交易中心南

止時間 交方式

海分中心指定開標(biāo)室(開標(biāo)一室212)(地址：廣

東省佛山市南海區(qū)桂城街道夏南路58號方舟一號

建筑產(chǎn)業(yè)中心大樓2層)

2024年08月20日 廣東省佛山市南海區(qū)桂城街道夏南路58號方舟一開標(biāo)時間 開標(biāo)地點

09時30分 號建筑產(chǎn)業(yè)中心大樓2層(開標(biāo)一室212)

發(fā)布公告媒介 廣東省公共資源交易平臺(佛山市)；廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)；

招標(biāo)人

佛山市南海區(qū)公路管

(異議受理單 聯(lián)系地址 南海區(qū)獅山鎮(zhèn)興業(yè)東路8號

理站

位)

招標(biāo)人(異議

受理單位)聯(lián) 黃工 聯(lián)系電話 0757-86658785

系人

北京中交建設(shè)工程咨

招標(biāo)代理機構(gòu) 聯(lián)系地址 北京市朝陽區(qū)北苑路170號凱旋城3號樓4層0501詢有限公司

招標(biāo)代理聯(lián)系

陳沛杰 聯(lián)系電話 0757-86283490

人

招標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)

佛山市南海區(qū)政務(wù)服

(投訴接收部 聯(lián)系電話 0757-81253005

務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

門)

其他依法應(yīng)當(dāng) 1.工程編號：GC2024(NH)XZ0093

載明的內(nèi)容 2.招標(biāo)項目實施地點：佛山市-南海區(qū)

3.施工工期：

(1)S267 雅瑤立交橋提升改造工程施工工期為90日歷天。

(2)Y984海八路立交橋提升改造工程施工工期為180日歷天。

(3)Y984桂江立交B1橋提升改造工程施工工期為90日歷天。

(4)Y984桂江立交匝道一橋提升改造工程施工工期為60日歷天。

(5)Y984桂江立交匝道四橋提升改造工程施工工期為60日歷天。

各座橋梁的計劃開工時間為2024年10月，實際開工時間以監(jiān)理工程師發(fā)出的開工令為準(zhǔn)。工期為預(yù)計工期，具體施工期將根據(jù)現(xiàn)場情況進行合理安排，投標(biāo)人須充分考慮并無條件接受。

4. 招標(biāo)文件一經(jīng)在廣東省公共資源交易平臺(佛山市)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人(發(fā)布時間即為發(fā)出招標(biāo)文件的時間)，各投標(biāo)人應(yīng)及時下載電子版招標(biāo)文件及圖紙(供下載的招標(biāo)文件有PDF和WORD版本時，若有不一致，以招標(biāo)人蓋章的PDF版本招標(biāo)文件為準(zhǔn))。否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負。

5.本工程要求投標(biāo)人提交14.00萬元的投標(biāo)保證金。

6.本次招標(biāo)公告同時在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、廣東省公共資源交易平臺(佛山市)發(fā)布。公告內(nèi)容和時間不一致時，以廣東省公共資源交易平臺(佛山市)發(fā)布的為準(zhǔn)。

7.遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

8.本次招標(biāo)采用的評定標(biāo)辦法是綜合評估法。

9.招標(biāo)代理機構(gòu)佛山分公司聯(lián)系地址：佛山市南海區(qū)桂瀾北路4號中盛國際大廈808室。

10.招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)監(jiān)督行政部門：佛山市南海區(qū)交通運輸局，地址：佛山市南海區(qū)南新二路65號，聯(lián)系電話：0757-86327580

11.招標(biāo)公告附件(附件1:資格審查條件、附件2：評標(biāo)辦法)

附件 1:資格審查條件

資格審查條件附錄 1~4

附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條

件)

企業(yè)資質(zhì)

1. 法人資格：具有獨立法人資格并依法取得有效的營業(yè)執(zhí)照。

2. 投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包二級(或以上)資質(zhì)或橋梁工程專業(yè)承包二級(或以上)資質(zhì)，持有有效的《安全生產(chǎn)許可證》。

3.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4. 投 標(biāo) 人 應(yīng) 進 入 交 通 運 輸 部 " 全 國 公 路 建 設(shè) 市 場 監(jiān) 督 管 理 系 統(tǒng)(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)"中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

注：投標(biāo)人須提供的證明材料詳見投標(biāo)人須知正文第3.5.1項，不滿足以上條件，資格審查不通過。

附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)

業(yè)績要求

投標(biāo)人近三年(自本工程招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前順推，業(yè)績時間以交工驗收或無交工驗收一次性竣工驗收的時間為準(zhǔn)，下同)完成過 1項公路工程施工業(yè)績(須包含橋梁工程)。

注：

1、本附錄所要求的業(yè)績僅限中華人民共和國境內(nèi)業(yè)績。

2、如為聯(lián)合體業(yè)績，則應(yīng)是獨立承擔(dān)合同范圍內(nèi)的施工工作，否則不予認定。若投標(biāo)人提供的業(yè)績證明為聯(lián)合體業(yè)績，則按交通運輸部"全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng) "業(yè)績信息的網(wǎng)頁截圖體現(xiàn)其完成的相關(guān)專項工程的工程量認定，無法界定其完成的相關(guān)專項工程的工程量，此業(yè)績不予認定。

3、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知 "第 3.5.3 項的要求附相關(guān)證明材料。

4、"完成過 "指工程完工并交工驗收(時間以載明的交工驗收或無交工驗收一次性竣工驗收 時間為準(zhǔn))，經(jīng)評定合格，本文提到的交工驗收是指交工驗收或一次性竣工驗收。

5、如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

6、投標(biāo)人提供的業(yè)績指由投標(biāo)人承接獨立完成的，投標(biāo)人上級單位(如總公司、集團公司 等)或具備獨立法人資格的下屬機構(gòu)的施工業(yè)績均不予認定。

7、業(yè)績證明復(fù)印件必須清晰可辨，否則投標(biāo)人須自行承擔(dān)后果。

8、橋梁分類劃分如下圖(下同)：

附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)

信譽要求

1. 目前沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。(此處所指的"凍結(jié)"，是指被"凍結(jié)"的財產(chǎn)影響到投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人的履約能力。其中財產(chǎn)被全部凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)不具備投標(biāo)資格；財產(chǎn)被部分凍結(jié)，但投標(biāo)人可證明財產(chǎn)被凍結(jié)不影響其對本項目履約能力的，具備投標(biāo)資格)。

2. 目前沒有受到取消投標(biāo)資格的行政處罰。(此處所指的"處罰"，是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》作出的有關(guān)取消投標(biāo)資格的行政處罰并處于投標(biāo)限制期內(nèi)，且該行政處罰信息已按照行政執(zhí)法公示制度公開，除此之外，其他以通知、通報等形式或依據(jù)規(guī)范性文件對投標(biāo)人投標(biāo)資格作出的限制，不屬于此處所指的"處罰"范疇)。

3.在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故。

(此處"騙取中標(biāo)"是指依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》所作出的《行政處罰決定書》中所認定的違法行為；"嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)事故"則以司法、仲裁機構(gòu)等出具的生效文件予以認定，其中的"重大"工程質(zhì)量問題或"重大"安全生產(chǎn)事故，是指生效文件認定的"重大"事故等級達到《公路水運建設(shè)工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》、《公路水運工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的標(biāo)準(zhǔn)；"最近三年"是指該項目招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前順推三年，以《行政處罰決定書》或司法、仲裁機構(gòu)等出具的生效文件的落款時間為準(zhǔn))。

4.根據(jù)佛山市中級人民法院《啟用執(zhí)行聯(lián)動機制決定書》和《協(xié)助執(zhí)行通知書》的要求，投標(biāo)人若為名單上的失信被執(zhí)行人，且不得參加本項目投標(biāo)。

5.投標(biāo)人在最新廣東省公路工程從業(yè)單位信用評價結(jié)果(土建工程施工單位)中，信用等級未被評為 D級的；在最新發(fā)布的佛山市公路工程施工企業(yè)信用評價結(jié)果中未被評定為D級的。初次進入且無廣東省最新年度信用評價等級的，且在最新一年度的全國公路從業(yè)單位(施工單位)信用評價結(jié)果中未被評為D級。

6.根據(jù)《佛山市發(fā)展和改革局等8部門關(guān)于在公共資源交易事項中進行信用信息查詢和實施聯(lián)合獎懲的通知》(佛發(fā)改信用﹝2019﹞1號)，對被佛山市公共信用信息管理系統(tǒng)列入失信名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

7.在"信用中國"網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(www.gsxt.gov.cn)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，均按否決投標(biāo)處理。

8.根據(jù)《佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等 10部門關(guān)于深化工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)制度改革促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(佛政數(shù)〔2022〕14號)，對在"信用佛山"、佛山應(yīng)急管理部門和佛山行業(yè)行政主管部門門戶網(wǎng)站公示有限制參與佛山市工程建設(shè)項目投標(biāo)限制投標(biāo)且處于限制投標(biāo)期內(nèi)投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

注：投標(biāo)人須按投標(biāo)文件格式《(四)投標(biāo)人的信譽情況表》的要求填寫，提供的證明材料詳見投標(biāo)人須知正文第3.5.4項，不滿足以上條件，資格審查不通過。

附錄4 資格審查條件(項目經(jīng)理、項目總工最低要求)

人 員 數(shù) 量 資 格 要 求

須具有路橋相關(guān)專業(yè)工程師或以上職稱，持有建設(shè)主

管部門頒發(fā)的注冊于投標(biāo)人本單位的公路工程專業(yè)一級

建造師注冊證書，具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)

"三類人員"B 類證書或建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的

安全生產(chǎn)考核合格證(B證)。

擬派項目經(jīng)理如有參與其他工程投標(biāo)的情況，必須在

項目經(jīng)理 1名 投標(biāo)文件中說明。投標(biāo)人應(yīng)慎重考慮選派一名項目經(jīng)理參加多個工程項目的投標(biāo)競爭，如投標(biāo)項目經(jīng)理在兩個及以

上工程項目均中標(biāo)的，只能按照不同工程項目中標(biāo)通知書

發(fā)出的時間先后，擔(dān)任本企業(yè)最先中標(biāo)項目的投標(biāo)項目經(jīng)

理。后確定該企業(yè)為中標(biāo)人的工程項目的招標(biāo)人將取消其

中標(biāo)資格。投標(biāo)人隱瞞中標(biāo)項目獲取中標(biāo)的，視為投標(biāo)人

弄虛作假，按有關(guān)規(guī)定處理。

須具有路橋相關(guān)專業(yè)高級工程師或以上職稱，并持有

交通主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)"三類人員"B類證

項目總工 1名

書或建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格

證(B證)。

備注：1. 投標(biāo)人需提供的證明材料詳見投標(biāo)人須知正文第3.5.5項，不滿足以上條件，資格審查不通過。

2．資格要求的人員建造師注冊證書、安全生產(chǎn)"三類人員"B類證書或安全生產(chǎn)考核合格證(B證)均應(yīng)在投標(biāo)人所在單位，否則視為無效。

3. 項目經(jīng)理沒有處于被有權(quán)機關(guān)吊銷注冊執(zhí)業(yè)資格或停止執(zhí)業(yè)或收回安全生產(chǎn)考核合格證(B證)或取消投標(biāo)資格的狀況。

4.路橋相關(guān)專業(yè)詳見投標(biāo)人須知前附表第10.19款，《職稱評審管理暫行規(guī)定》正式實施之后頒發(fā)的職稱證書應(yīng)符合《職稱評審管理暫行規(guī)定》的要求，《職稱評審管理暫行規(guī)定》正式實施之前頒發(fā)的職稱證書應(yīng)符合職稱評審管理部門的相關(guān)規(guī)定。

附件 2：評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法(綜合評估法)

評標(biāo)辦法前附表：

條款號 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：(1)評標(biāo)價低的優(yōu)先；

(2)按照招標(biāo)文件規(guī)定被認定信用等級高的投標(biāo)人優(yōu)先；

1 評標(biāo)方法

(3)商務(wù)部分得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

(4)技術(shù)部分得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先；

(5)評標(biāo)委員會視投標(biāo)人情況綜合比較，投票確定其名次。

第一個信封(商務(wù)文件及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求編制，字跡

清晰可辨；

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補遺書編號(如

有)、工期、質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件按招標(biāo)文件規(guī)定加蓋投標(biāo)人公章并由法定代表人或

其授權(quán)代理人簽署姓名，未使用簽名章代替；

(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的形式提供了投標(biāo)保證金；

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有

效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前

附表規(guī)定的時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入指定

形式評審與

2.1.1 賬戶；

響應(yīng)性評審

2.1.3 c. 若投標(biāo)保證金采用投標(biāo)保函(保單)形式提交，投標(biāo)保函標(biāo)準(zhǔn)

(保單)的格式均滿足招標(biāo)文件要求。

(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交

授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用

印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人

身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印

章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6)投標(biāo)人未以聯(lián)合體形式投標(biāo)的。

(7)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要

求提交備選投標(biāo)的除外。

(8)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

(9)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時

限。

(10)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

條款號 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

(11)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)

險劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

(12)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"

第3.7.4項規(guī)定。

第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn)：

(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可

辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、投標(biāo)總報價(包括

大寫金額和小寫金額)；

b.已標(biāo)價工程量清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進行實

質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單

位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(如有)。

(4)投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

(5)同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要

求提交備選投標(biāo)的除外。

(6)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章"投標(biāo)人須知"

第3.7.4項規(guī)定。

投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，應(yīng)認為其存在重大偏差，否

決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書

和基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶證明或"人民銀行賬戶管

理系統(tǒng)查詢的基本賬戶信息截圖")。

(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(3)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

資格評審標(biāo) (4)投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。

2.1.2

準(zhǔn) (5)投標(biāo)人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定，且均按規(guī)定在投標(biāo)文件上親筆簽名確認。

(6)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

(7)投標(biāo)人不存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

(8)投標(biāo)人符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.5項規(guī)定。

條款號 評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1、第一個信封(商務(wù)文件及技術(shù)文件)評分分值構(gòu)成：

分值構(gòu)成 技術(shù)文件部分：10分

2.2.1 (總分 商務(wù)文件部分：20分

103.5分) 2、第二個信封(報價文件)評分分值構(gòu)成：

評標(biāo)價：73.5分(報價分70分，小微企業(yè)分值3.5分)

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

1.評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價＝投標(biāo)函文字報價

2.評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

(1)參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價范圍：最高投標(biāo)限價的

85%≤參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價≤最高投標(biāo)限價的100%，小于最高投標(biāo)限價85%的投標(biāo)報價不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算，但仍參

與投標(biāo)報價的得分計算。

(2)以算術(shù)平均價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法如下：

將所有參與評價基準(zhǔn)價計算的有效投標(biāo)報價進行算術(shù)平均(當(dāng)

評標(biāo)基準(zhǔn)價 參與評價基準(zhǔn)價計算的有效投標(biāo)報價數(shù)量大于或者等于7家時，去2.2.2 (Q 值)計算 掉一個最高報價和一個最低報價后進行算術(shù)平均)，得出算術(shù)平均方法 值，并以該算術(shù)平均值作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

若所有有效投標(biāo)報價均小于最高投標(biāo)限價的85%時，則以最高

投標(biāo)限價的85%作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。評標(biāo)委員會可對評標(biāo)價小于最高

投標(biāo)限價的 85％的啟動澄清程序，要求投標(biāo)人作出書面說明并提

供相關(guān)證明材料，若投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明資

料的，評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，否決其投標(biāo)。

當(dāng)所有投標(biāo)人的投標(biāo)因此種情況被否決；或當(dāng)因此種情況被否決部

分投標(biāo)人后，有效投標(biāo)人不足三家，評標(biāo)委員會認為競爭不足的情

況出現(xiàn)時，評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評

標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

注：計算值保留兩位有效小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入。

投標(biāo)報價與

評標(biāo)基準(zhǔn)價 報價偏差率=100% ×(投標(biāo)報價－評標(biāo)基準(zhǔn)價)÷評標(biāo)基準(zhǔn)價2.2.3

的偏差率計 注：計算值保留兩位有效小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入。

算公式

條款號 評分因素 評分標(biāo)準(zhǔn)

(1)能抓住橋梁維修加固的重點和難點的，對本項目的

工程情況有透徹的理解的，項目的維修方案科學(xué)合理、工

維修加固 藝先進、有較高的可操作性的，得3.0分；

方案 (2)對本項目橋梁維修加固有一定的認識，基本能合理

(3分) 制定對本項目的維修方案，得2.8分；

(3)被評定為不響應(yīng)的，得0 分。

(1)有針對本項目提供有效、完善的安全生產(chǎn)管理制度

和保障措施的(包括投標(biāo)人的安全責(zé)任、安全投入、安全

安全生產(chǎn)

培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容)，得3.0分；

管理制度

(2)提供的安全生產(chǎn)管理制度和保障措施基本可行的(包

和保障措

括投標(biāo)人的安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、

施(3分)

應(yīng)急救援措施等內(nèi)容)，得2.8分；

(3)被評定為不響應(yīng)的，得0 分。

1.橋梁工程師(1人)：具備路橋相關(guān)專業(yè)中級或以上工

技術(shù)文件 程師職稱得1分；本小項最高得1分

2.2.4

評分標(biāo)準(zhǔn) 2.造價負責(zé)人(1人)：具備建設(shè)行業(yè)主管部門頒發(fā)的二(1)

(10分) 級(或以上)注冊造價工程師證書或交通運輸部(原交通部)頒發(fā)的公路工程乙級(或以上)造價人員證書，得1

分；本小項最高得1 分

3.專職安全生產(chǎn)管理人員(1 人)：具備交通運輸主管部

門(或原交通部)頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)"三類人員"C 類

項目管理

證書或住建部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證

班子的配

(C證或土建類C2證或綜合類C3證)得1分。本小項

合情況

最高得1分

(4 分)

4.資料員(1人)：具備工程類相關(guān)專業(yè)中級(或以上)

工程師職稱得1分。本小項最高得1分

注：(1)上述各人員必須是投標(biāo)人本單位的在職員工，各人員崗位之間不得互相兼任。

(2)投標(biāo)人須提供的證明材料詳見投標(biāo)人須知正文第

3.5.6項。

(3)職稱證書相關(guān)規(guī)定詳見投標(biāo)人須知前附表10.19 款

規(guī)定。

商務(wù)文件 類似招標(biāo) 投標(biāo)人滿足附錄 2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)的得2.2.4

評分標(biāo)準(zhǔn) 項目業(yè)績 1.5分，在此基礎(chǔ)上投標(biāo)人近三年(自本工程招標(biāo)公告發(fā)(2)

(20) (3分) 布之日起往前順推，下同)完成過1座大橋(或特大橋)維修加固業(yè)績的，加1.5分，最高加1.5分。

本項滿分3分

注：(1)投標(biāo)人須按投標(biāo)人須知正文第 3.5.3項的要求

附有效的證明材料。

(2)"完成過"指工程完工并交工驗收(時間以載明的

交工驗收或無交工驗收一次性竣工驗收時間為準(zhǔn))，經(jīng)評

定合格,本文提到的交工驗收是指交工驗收或一次性竣工

驗收。

(3)如為聯(lián)合體業(yè)績，則應(yīng)是獨立承擔(dān)合同范圍內(nèi)的施

工工作，否則不予認定。

(4)同一項業(yè)績同時滿足資格審查條件的業(yè)績要求和"維

修加固業(yè)績"業(yè)績加分項要求的，僅計算一次得分，不重

復(fù)計分。

投標(biāo)人近三年(自本工程投標(biāo)截止日(不含)往前順推，以獲獎證書頒發(fā)時間或獲獎?wù)轿募l(fā)出時間為準(zhǔn))的工

程質(zhì)量類獲獎情況：

(1)獲得省級(自治區(qū)、直轄市)或以上獎項的，每項

3.0分，最高得3.0分；

(2)獲得市級獎項的，每項得1.5分，最高得3分；

(3)其余情況不得分。

本項最高得3分

注：

(1)獲獎以國家、省(直轄市、自治區(qū))、市人民政府

工程項目 或行業(yè)行政主管部門或經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的工程建設(shè)

獲獎情況 相關(guān)行業(yè)協(xié)會(或?qū)W會)頒發(fā)的獲獎證書或獲獎?wù)轿募?/p>

(3分) 確認。如提供行業(yè)協(xié)會(或?qū)W會)頒發(fā)的獲獎證書或獲獎

正式文件，則須同時提供該行業(yè)協(xié)會(或?qū)W會)在"中國

社會組織政務(wù)服務(wù)平臺"的登記信息查詢結(jié)果截圖，否則

不予計分。

(2)同一項目有多個獲獎的，僅按最高級別計算一次得

分。

(3)獲獎證書(或獲獎?wù)轿募?應(yīng)載明投標(biāo)人單位名

稱；如獲獎證書(或獲獎?wù)轿募?不能清晰反映有關(guān)特

征和必要信息的，還須提供該獲獎業(yè)績的中標(biāo)通知書或合

同關(guān)鍵頁或驗收證明或業(yè)主證明資料或頒獎主辦單位出

具的證明資料。

企業(yè)管理 投標(biāo)人具有有效的質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認

體系認證 證、道路交通安全管理體系認證的，每提供一項得1分，(3分) 本項最多得 3分。

注：須同時提供在有效期內(nèi)證書復(fù)印件及在全國認證認可

信息公共服務(wù)平臺(http://cx.cnca.cn/)上查證到顯示"有效"狀態(tài)的網(wǎng)頁截圖，并加蓋投標(biāo)人公章。

投標(biāo)人在最新公布的公路工程信用評價結(jié)果中，被評為：

A級或以上的得 5 分；

B級的得 4.5 分；

企業(yè)信用

C級的得 4.0 分。

評價

本項最多得 5 分。

(5分)

注：

(1)投標(biāo)人的信用等級的確定原則以投標(biāo)人須知前附表

第10.2款約定的原則為準(zhǔn)。

擬派項目經(jīng)理近三年(自本工程招標(biāo)公告發(fā)布之日起往前

順推，業(yè)績時間以交工驗收或無交工驗收一次性竣工驗收

的時間為準(zhǔn)，下同)作為項目經(jīng)理完成過1座大橋(或特

大橋)維修加固業(yè)績，加2分，最高加2分。

項目經(jīng)理

本項滿分2分

類似項目

注：(1)投標(biāo)人須按投標(biāo)人須知正文第3.5.5項的要求

業(yè)績(2

附有效的證明材料。

分)

(2)"完成過"指工程完工并交工驗收(時間以載明的

交工驗收或無交工驗收一次性竣工驗收時間為準(zhǔn))，經(jīng)評

定合格,本文提到的交工驗收是指交工驗收或一次性竣工

驗收。

安全生產(chǎn) 投標(biāo)人承諾在施工前辦理完成安全生產(chǎn)責(zé)任保險的得1

責(zé)任保險 分，否則不得分。

(1分) 注：提供承諾函并加蓋投標(biāo)人公章，格式自擬。

投標(biāo)人提供了售后服務(wù)承諾函(承諾內(nèi)容包括但不限于售

售后服務(wù)

后服務(wù)機構(gòu)設(shè)置、售后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)響應(yīng)時間等)得3

能力(3

分，未提供或無描述的不得分。

分)

注：提供承諾函并加蓋投標(biāo)人公章，格式自擬。

報價得分：M＝N-100 × |P?Q| ×F

Q

其中 N(分)：投標(biāo)報價權(quán)重分值，為 70 分；

P(元)：投標(biāo)文件通過初步評審且未被判定以低于

成本的有效投標(biāo)報價；

報價得分 Q(元)：評標(biāo)基準(zhǔn)價；

計算公式 F：偏離扣分分值，當(dāng) P＜Q，F(xiàn)1=0.5；當(dāng) P≥Q，(70分) F2=1.0。即：投標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每低于 1%扣0.5 分；投標(biāo)價格高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，每高出 1%扣 1.0

分。

注：投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的，得滿分。計算值

按四舍五入法保留兩位有效小數(shù)，本項最低得分為 0 分。

報價文件 促進小微企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠：

2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn) 1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(3) (73.5 庫﹝2020﹞46 號)及《佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等 7分) 部門關(guān)于進一步優(yōu)化工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境的

通知》(佛政數(shù)〔2021〕23號 )的規(guī)定，評標(biāo)委員會對

符合政策要求的小微企業(yè)投標(biāo)人的投標(biāo)報價給予評分加

小微企業(yè)

分優(yōu)惠。

經(jīng)濟標(biāo)評

2.對符合規(guī)定的小微企業(yè)，評標(biāo)時應(yīng)當(dāng)在采用小微企

分加分

業(yè)原報價進行評分的基礎(chǔ)上增加其價格得分的 5%作為其

(3.5分)

價格分，若原報價已滿分，仍可突破滿分上限繼續(xù)享受加

分優(yōu)惠，以實際計算結(jié)果作為最終價格分。

3.小微企業(yè)投標(biāo)報價得分加分比例對小型企業(yè)和微

型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。

4.具體規(guī)定內(nèi)容詳見投標(biāo)人須知前附表10.20款。

注：計算值按四舍五入法保留兩位有效小數(shù)。

評標(biāo)辦法正文

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件， 按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。

綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2. 評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1 分值構(gòu)成

(1)技術(shù)文件：見評標(biāo)辦法前附表；

(2)商務(wù)文件：見評標(biāo)辦法前附表；

(3)報價文件：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3 評標(biāo)價的偏差率計算

評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)

(1)技術(shù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

(2)商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)： 見評標(biāo)辦法前附表；

(3)報價文件評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

3. 評標(biāo)程序

3.1 初步評審

3.1.1 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章"投標(biāo)人須知"第3.5.1項至第3.5.6項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。(適用于未進行資格預(yù)審的)

3.1.2 投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

(3)當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準(zhǔn)，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價予以修正；

(4)當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時，應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。

3.1.3 修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價(如有)，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.1.4 修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù)，不參與評標(biāo)價得分得分的計算，以投標(biāo)函的投標(biāo)總報價大寫金額參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算。

3.2詳細評審

3.2.1 評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)及報價得分。

(1)按本章第2.2.4項(1)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)文件部分計算出得分A；

技術(shù)文件部分最終得分為各個評委的評分去除一個最高得分及一個最低得分后的算數(shù)平均值(如評委數(shù)量少于等于 5人則不去除)，分值保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。

(2)按本章第2.2.4項(2)目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)文件部分計算出得分B；

商務(wù)文件部分最終得分為各個評委的評分的算數(shù)平均值，分值保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。

(3)評標(biāo)委員會按本章第2.2.4項(3)目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分C。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"；投標(biāo)人的技術(shù)文件得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。

3.2.3 投標(biāo)人的投標(biāo)文件得分=A+B+C。

3.3 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.3.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)文件信息進行核實。若投標(biāo)文件載明的信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.3.2 評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進行評審和認定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛

作假、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

(2)有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(3)有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

(4)投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的業(yè)績；

d.提供虛假的項目負責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

3.3.3依法必須進行招標(biāo)的項目，除中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人以外的其他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評標(biāo)過程中未被發(fā)現(xiàn)的，視為對中標(biāo)結(jié)果沒有造成實質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開展招標(biāo)活動。投標(biāo)人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。

3.4 投標(biāo)文件的澄清和說明

3.4.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.2 澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤的修正除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.4.3 評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的

澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.4.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.5 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.4項規(guī)定的原則處理。

3.6 評標(biāo)結(jié)果

3.6.1 除第二章"投標(biāo)人須知"前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

3.6.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

3.6.3 如果發(fā)生無法確定推薦中標(biāo)候選人的其他意外情況，評標(biāo)委員會可建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。

3.6.4特殊情況的處置程序

1)關(guān)于評標(biāo)活動暫停

(1)評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標(biāo)的原則，按評標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)

容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標(biāo)工作無法繼續(xù)時，評標(biāo)活動方可暫停。

(2)發(fā)生評標(biāo)暫停情況時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標(biāo)的條件時，由原評標(biāo)委員會繼續(xù)評標(biāo)。

2)關(guān)于評標(biāo)中途更換評委

(1)除非發(fā)生下列情況之一，評標(biāo)委員會成員不得在評標(biāo)中途更換：①因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標(biāo)中途退出評標(biāo)活動。

②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標(biāo)委員會成員需要回避。

(2)退出評標(biāo)的評標(biāo)委員會成員，其已完成的評標(biāo)行為無效。由招標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)委員會成員生產(chǎn)方式另行確定替代者進行評標(biāo)。

3)記名投票

在任何評標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評標(biāo)委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。

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