西藏自治區(qū)S303線康玉至多吉岔口段建設(shè)工程房建工程施工招標(biāo)公告
西藏自治區(qū)S303線康玉至多吉岔口段建設(shè)工程房建工程施工招標(biāo)公告
(招標(biāo)編號：/)
項目所在地區(qū)：西藏自治區(qū)
一、招標(biāo)條件
本西藏自治區(qū)S303線康玉至多吉岔口段建設(shè)工程房建工程施工招標(biāo)公告已由項目審批/核準(zhǔn)/備案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項目資金來源為其他資金32000000，招標(biāo)人為西藏自治區(qū)重點公路建設(shè)項目管理中心。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。
二、項目概況和招標(biāo)范圍
規(guī)模：本項目起自波密縣康玉鄉(xiāng)通堆村，接擬建的S303線康玉宗熱村至康玉鄉(xiāng)段，經(jīng)烏那村、同下馬，設(shè)特長隧道穿越果藏拉山，隧道長4812米，再經(jīng)夏冬桐牧場、麥休村，止于波密縣多吉鄉(xiāng)多吉岔口，接擬建的S303線松宗至多吉岔口段，全長62.071公里
范圍：本招標(biāo)項目劃分為1個標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：
(001)全一標(biāo)段；
三、投標(biāo)人資格要求
(001全一標(biāo)段)的投標(biāo)人資格能力要求：投標(biāo)人須同時具有：
(1)有效的營業(yè)執(zhí)照；
(2)建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；
(3)有效的安全生產(chǎn)許可證；
本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。
四、招標(biāo)文件的獲取
獲取時間：從2024年06月28日 10時00分到2024年07月17日 23時59分
獲取方式：通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄西藏自治區(qū)公共資源交易平臺(http://ggzy.xizang.gov.cn/)，在交易系統(tǒng)中獲取招標(biāo)文件及相關(guān)資料
五、投標(biāo)文件的遞交
遞交截止時間：2024年07月18日 09時50分
遞交方式：/電子上傳文件遞交
六、開標(biāo)時間及地點
開標(biāo)時間：2024年07月18日 09時50分
開標(biāo)地點：西藏自治區(qū)公共資源交易中心
七、其他
詳見附件
八、監(jiān)督部門
本招標(biāo)項目的監(jiān)督部門為西藏自治區(qū)交通運輸廳。
九、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：西藏自治區(qū)重點公路建設(shè)項目管理中心
地 址：西藏自治區(qū)拉薩市羅布林卡路15號
聯(lián) 系 人：盧工
電 話：0891-6839101
電子郵件：/
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：華杰工程咨詢有限公司
地 址： 北京市朝陽區(qū)安苑路20號 世紀(jì)興源大廈8層
聯(lián) 系 人： 趙工
電 話： 17854180745
電子郵件： /
西藏自治區(qū)S303線康玉至多吉岔口段建設(shè)工程房建工程施工
招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目西藏自治區(qū)S303線康玉至多吉岔口段建設(shè)工程已由交通運輸部以交規(guī)劃函〔2022〕9號批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計已由交通運輸部以交公路函〔2022〕88號批準(zhǔn)，項目業(yè)主為西藏自治區(qū)重點公路建設(shè)項目管理中心，建設(shè)資金來自國家投資，項目出資比例為100%，招標(biāo)人為西藏自治區(qū)重點公路建設(shè)項目管理中心。
項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目房建工程的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 工程概況：
工程名稱：西藏自治區(qū)S303線康玉至多吉岔口段建設(shè)工程房建工程。
地點：西藏自治區(qū)境內(nèi)。
2.1.1項目路線：
本項目起自波密縣康玉鄉(xiāng)通堆村，接擬建的S303線康玉宗熱村至康玉鄉(xiāng)段，經(jīng)烏那村、同下馬，設(shè)特長隧道穿越果藏拉山，隧道長4812米，再經(jīng)夏冬桐
牧場、麥休村，止于波密縣多吉鄉(xiāng)多吉岔口，接擬建的S303線松宗至多吉岔口段，全長62.071公里。
2.1.2
建設(shè)工期：12個月(自開工之日起)。計劃開工日期：2024年8月1日，計劃交工日期：2025年7月31日(具體開工時間以監(jiān)理發(fā)出的開工令為準(zhǔn))。
2.2
招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：S303線康玉至多吉岔口段建設(shè)工程房建工程(包括松宗養(yǎng)護(hù)工區(qū)和果藏拉隧道管理站)施工招標(biāo)圖紙及工程量清單涵蓋的全部工作內(nèi)容等施工及缺陷修復(fù)。
標(biāo)段劃分：分1個標(biāo)段組，一個標(biāo)段，即全一標(biāo)段。詳見附表一。
2.3
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：交工驗收的工程質(zhì)量評定等級達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；竣工驗收的工程質(zhì)量評定等級達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1
本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資質(zhì)要求、財務(wù)要求、業(yè)績要求、信譽要求、項目經(jīng)理和項目總工資格要求、其他管理和技術(shù)人員資格要求(如有)、主要機(jī)械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備要求(如有)、其他要求(如有)見附表二至附表九，并具有相應(yīng)的施工能力。
截 至 2024年 7 月 17
日23時59分(北京時間，下同)，西藏自治區(qū)交通運輸廳發(fā)布的2023年度西藏自治區(qū)重點公路建設(shè)市場公路施工企業(yè)信用評價結(jié)果或交通運輸部發(fā)布的最新年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果為本次招標(biāo)使用的信用等級(以下簡稱"信用等級"，除特別說明外均為此含義)。信用等級為D級和直接被定為C級的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格；未被評價的投標(biāo)人，其信用等級根據(jù)西藏自治區(qū)公路建設(shè)市場從業(yè)單位信用管理的有關(guān)辦法確定。
截至2024年 7 月 17
日23時59分，未在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺工程建設(shè)交易系統(tǒng)(以下簡稱"交易系統(tǒng)")注冊工程建設(shè)投標(biāo)人用戶的從業(yè)單位將無法參與本項目投標(biāo)。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3
投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時，其所投的1個標(biāo)段組僅需制作1份第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)，但必須對該標(biāo)段組下所有標(biāo)段分別制作第二個信封(報價文件)。投標(biāo)人最終的投標(biāo)標(biāo)段即為投標(biāo)人所投標(biāo)段(標(biāo)段組)。
3.4
與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位(即關(guān)聯(lián)企業(yè)組)，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.5
在"信用中國"網(wǎng)站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.6
在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(https://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
3.7
在西藏自治區(qū)交通運輸廳(https://jtt.xizang.gov.cn/)或西藏自治區(qū)公共資源交易平臺(http://ggzy.xizang.gov.cn/)中被列入從業(yè)禁止名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2024年 6 月 27 日至2024年 7 月 17日，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄西藏自治區(qū)公共資源交易平臺(http://ggzy.xizang.gov.cn/)，在交易系統(tǒng)中獲取招標(biāo)文件及相關(guān)資料。若以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)。
4.2 招 標(biāo) 文 件 每 套 售 價 0 元 1， 圖 紙 每 套 售 價 0元，招標(biāo)人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土
場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價 0 元，售后不退。
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 招標(biāo)人將不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會。
5.2
投標(biāo)文件應(yīng)為加密的、交易系統(tǒng)可識別格式的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間 ( 投 標(biāo) 截 止 時 間 ， 下 同 ) 為 2024年 7 月 18 日 9 時 50分，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)，將加密的投標(biāo)文件上傳，投標(biāo)文件到達(dá)交易系統(tǒng)的時間即為投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時間。投標(biāo)人所投的單個標(biāo)段組僅需遞交1份第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)，但必須遞交該標(biāo)段組下所有標(biāo)段的第二個信封(報價文件)。若以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，應(yīng)由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)。
5.3
逾期未完成上傳或未按時到達(dá)交易系統(tǒng)或未按規(guī)定加密或未采用交易系統(tǒng)可識別格式的投標(biāo)文件，交易系統(tǒng)將予以拒收。
5.4 本次招標(biāo)采用不見面形式開標(biāo)。
投標(biāo)人無需到開標(biāo)現(xiàn)場參與本次開標(biāo)活動。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前進(jìn)入西藏自治區(qū)公共資源交易平臺不見面開標(biāo)大廳。不見面開標(biāo)操作手冊，請投標(biāo)人至"西藏自治區(qū)公共資源交易平臺-線上培訓(xùn)-操作手冊"中下載。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在西藏自治區(qū)公共資源交易平臺(http://ggzy.xizang.gov.cn/)、西藏自治區(qū)交通運輸廳(https://jtt.xizang.gov.cn/)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(http://www.cebpubservice.com/)上發(fā)布，招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容同時在上述媒介上進(jìn)行公開。
7. 其它事項
其它：投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)時需要上傳完整的電子投標(biāo)文件至系統(tǒng)中、并在開標(biāo)時登錄交易系統(tǒng)并用企業(yè)CA鎖制作電子標(biāo)書的鎖，進(jìn)入網(wǎng)上開標(biāo)大廳解密上傳的電子投標(biāo)文件，因投標(biāo)人自身原因造成在招標(biāo)文件規(guī)定時間內(nèi)無法解密的，其結(jié)果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人應(yīng)保證在交易系統(tǒng)的聯(lián)系方式真實有效，否則錯過開標(biāo)通知等其他后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
8. 聯(lián)系方式
1 招標(biāo)文件中提到的貨幣單位除有特別說明外，均指人民幣元。
招 標(biāo) 人：西藏自治區(qū)重點公路建設(shè)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：華杰
工程咨詢有限公司
項目管理中心
地 址：西藏自治區(qū)拉薩市 地 址：北京市朝陽區(qū)安苑路20號
羅布林卡路15號 世紀(jì)興源大廈8層
郵政編碼：850000 郵政編碼：100029
聯(lián) 系 人：盧工 聯(lián) 系 人：趙工
電 話：0891-6839101 電 話：17854180745交易系統(tǒng)軟件服務(wù)商名稱： 廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司
客服聯(lián)系電話：0891-6911122
2024年6月 27 日
附表一 標(biāo)段組及標(biāo)段劃分一覽表
標(biāo)段組 標(biāo)段 工程地點 總建筑面積(m2) 主要工程內(nèi)容
S303線康玉至多吉岔口段建設(shè)工程房建工程
一標(biāo)段 全一標(biāo) (包括松宗養(yǎng)護(hù)工區(qū)和
西藏自治區(qū)境內(nèi) 3915m2
組 段 果藏拉隧道管理站)施
工招標(biāo)圖紙及工程量清
單涵蓋的全部工作內(nèi)容
附表二 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
施工企業(yè)資質(zhì)等級要求
投標(biāo)人須同時具有：
(1)有效的營業(yè)執(zhí)照；
(2)建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；
(3)有效的安全生產(chǎn)許可證。
附表三 資格審查條件(財務(wù)最低要求)
財務(wù)要求
投標(biāo)人近三年(2020-2022年度或2021-
2023年度)每年度財務(wù)報表中流動資產(chǎn)與流動負(fù)債比率均大于1。(投標(biāo)人的成立時間不足三年的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。)
附表四 資格審查條件(業(yè)績最低要求)
業(yè)績要求
(1)近三年(2021年1月1日以來，以交(竣)工時間為準(zhǔn)，下同)獨立完成過一個新建單項合同額不少于3000萬元房建工程項目。
(2)近三年獨立完成過一個單體建筑面積1000平方米及以上的房建工程項目。
注：同一項業(yè)績同時滿足以上要求時可同時認(rèn)定。
附表五 資格審查條件(信譽最低要求)
信譽要求
(1)投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
(2)在"信用中國"網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人。(3)不得在西藏自治區(qū)交通運輸廳和西藏自治區(qū)公共資源交易平臺中被列入從業(yè)禁止名單并在有效期內(nèi)。
(4)投標(biāo)人、法定代表人、委托代理人(如有)、擬委任的項目經(jīng)理、項目總工在近三年(2021年1月1日以來)內(nèi)無行賄犯罪記錄。
(5)根據(jù)《西藏自治區(qū)公路設(shè)計施工監(jiān)理企業(yè)信用評價實施細(xì)則(試行)》有關(guān)規(guī)定，信用等級為D級和直接被定為C級的投標(biāo)人不具有投標(biāo)資格。
(6)無其他禁止參與投標(biāo)的情形。
附表六 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)
人 員 數(shù) 量 資 格 要 求 在崗要求
須具備建筑工程相關(guān)專業(yè)工程師
及以上職稱、建筑工程專業(yè)一級
注冊建造師資格、具備有效的B類
項目經(jīng)理 1 安全生產(chǎn)考核合格證，擔(dān)任過至
少一個房屋建筑工程施工項目的
無在崗項目(指目前
項目經(jīng)理(或項目副經(jīng)理或項目
未在其他項目上任
總工)。
職，或雖在其他項
目上任職但本項目
中標(biāo)后能夠從該項
需具備建筑工程相關(guān)專業(yè)高級工 目撤離)
程師及以上職稱，擔(dān)任過至少一
項目總工 1 個房屋建筑工程施工項目的項目
總工(或項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理)
。
附表七 資格審查條件(其他管理和技術(shù)人員最低要求)
無
附表八 資格審查條件(主要機(jī)械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求)
無
附表九 資格審查條件(其他要求)
無
評標(biāo)辦法(綜合評分法)
評標(biāo)辦法前附表
條款號 內(nèi) 容
綜合評分相等時，評標(biāo)委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：
評
(1)信用評價等級和評價分?jǐn)?shù)高者(優(yōu)先選用自治區(qū)交通運輸廳信用評價結(jié)果，若標(biāo)
1 綜合評分相等的投標(biāo)人均未在自治區(qū)交通運輸廳參評，則以交通運輸部信用評價結(jié)辦
果為準(zhǔn))；
法
(2)投標(biāo)報價較低者；
(3)隨機(jī)搖號確定
條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)
按招標(biāo)文件規(guī)定填報了正確的項目名稱、工程名稱、標(biāo)
投標(biāo)函填寫 段組名稱、補遺書編號(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)
投標(biāo)函附錄數(shù)據(jù) 符合招標(biāo)文件規(guī)定
第
一 組成齊全，沒有缺項或缺頁，內(nèi)容均按招標(biāo)文件規(guī)定填
文件填寫及組成
個 寫
信
文件簽字蓋章 符合第二章"投標(biāo)人須知"第3.7.3(5)目規(guī)定封
︵ 投標(biāo)保證金 符合第二章"投標(biāo)人須知"第3.4.1項規(guī)定
商
務(wù) 投標(biāo)標(biāo)段組數(shù)量 符合第一章"招標(biāo)公告"第3.3款規(guī)定
初
及 步
2.1.1 投多個標(biāo)段組的投標(biāo)人各標(biāo)段組投標(biāo)文件填寫的優(yōu)先
評
技
審 優(yōu)先選擇次序 選擇次序內(nèi)容一致，標(biāo)段組和標(biāo)段名稱符合招標(biāo)文件規(guī)定術(shù)
；投兩個及以上標(biāo)段的投標(biāo)人填寫了優(yōu)先選擇次序
文
營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書
件
、安全生產(chǎn)許可證和
具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基
︵ 基本賬戶開戶許可
本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶)
商 證(或基本存款賬戶)
務(wù)
文 符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.4.1
資質(zhì)等級
項"資質(zhì)要求"的規(guī)定
件
符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.4.1
財務(wù)狀況
項"財務(wù)要求"的規(guī)定
符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.4.1
類似項目業(yè)績
項"業(yè)績要求"的規(guī)定
條款號 內(nèi) 容
符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.4.1
信譽
項"信譽要求"的規(guī)定
符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.4.1
項目經(jīng)理和項目總
項"項目經(jīng)理和項目總工資格要求"的規(guī)定，并填寫了在崗
工
情況
其他管理和技術(shù)人
符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.4.1
員資格要求、主要機(jī)
項"其他管理和技術(shù)人員資格要求"、"主要機(jī)械設(shè)備和試
械設(shè)備和試驗檢測
驗檢測設(shè)備要求"的規(guī)定
設(shè)備要求(如有)
符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.4.1
其他要求(如有)
項"其他要求"的規(guī)定
投標(biāo)人不得存在的 投標(biāo)人不得存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.4.3項或第1.4情形 .4項規(guī)定的任何一種情形
聯(lián)合體投標(biāo)規(guī)定(適
用于接受聯(lián)合體投 符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.4.2 項規(guī)定標(biāo)的情形)
工期目標(biāo) 符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.3.2 項規(guī)定
質(zhì)量目標(biāo) 符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.3.3 項規(guī)定
安全目標(biāo) 符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.3.4 項規(guī)定
項目經(jīng)理和項目總
符合第二章"投標(biāo)人須知"第 3.5.10 項規(guī)定
工人員選擇
如有分包計劃，符合第二章"投標(biāo)人須知"第1.11款規(guī)
分包 定，且按第九章"投標(biāo)文件格式"的要求填寫了"擬分包項
目情況表"
投標(biāo)報價 未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容
第 文件簽字蓋章 符合第二章"投標(biāo)人須知"第3.7.3(5)目規(guī)定一
文件填寫及組成 組成齊全，沒有缺項或缺頁，內(nèi)容均按招標(biāo)文件規(guī)定填寫個
信
初 工期目標(biāo) 符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.3.2 項規(guī)定
封 步
2.1.2
評
︵
審 質(zhì)量目標(biāo) 符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.3.3 項規(guī)定
商
務(wù) 安全目標(biāo) 符合第二章"投標(biāo)人須知"第 1.3.4 項規(guī)定
及
同一投標(biāo)人在同一標(biāo)段組未提交兩個及以上不同的投
技 投標(biāo)文件備選方案
標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外
條款號 內(nèi) 容
術(shù) a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出
文 新的風(fēng)險劃分辦法；
件
b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
︵
技
c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；
權(quán)利義務(wù)
術(shù)
符合招標(biāo)文件規(guī)定
文 d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
件
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。
其他 投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件
按招標(biāo)文件規(guī)定填報了正確的項目名稱、標(biāo)段名稱、補
投標(biāo)函填寫
遺書編號(如有)、投標(biāo)報價(包括大寫金額和小寫金額)
已標(biāo)價工程量清單 已標(biāo)價工程量清單文字說明與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)文字說明 行修改或刪除
第
組成齊全，沒有缺項或缺頁，內(nèi)容均按招標(biāo)文件規(guī)定填
二 文件填寫及組成
寫
個
信 文件簽字蓋章 符合第二章"投標(biāo)人須知"第3.7.3(5)目規(guī)定封 初步
未對工程量清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進(jìn)
2.1.3 ︵
評
已標(biāo)價工程量清單 行修改；工程量清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價報 審
一致
價
文 投標(biāo)報價 未超過招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價
件
同一投標(biāo)人未提交兩個及以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)
︵ 投標(biāo)報價唯一性
文件要求提交備選投標(biāo)的除外
第二個信封(報價文 第二個信封(報價文件)的遞交符合第一章"招標(biāo)公告"件)遞交 第5.2款的要求
條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評分分值構(gòu)成：
施工組織設(shè)計： 0 分
主要人員： 20 分
分值構(gòu)成 其他評分因素：
2.2.1
(總分 100 分) 財務(wù)能力： 5 分
業(yè)績： 25 分
第二個信封(報價文件)評分分值構(gòu)成：
評標(biāo)價： 50 分
條款號 內(nèi) 容
本次招標(biāo)設(shè)定的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法，在第二個信封(報價文
件)開標(biāo)現(xiàn)場，每個標(biāo)段隨機(jī)抽取其中的一種作為該標(biāo)段評標(biāo)基
準(zhǔn)價的計算方法。
評標(biāo)價E=投標(biāo)函文字報價。
當(dāng)采用方法一、二、三時，評標(biāo)基準(zhǔn)價計算時去掉n 個最高評標(biāo)1
價和n 個最低評標(biāo)價。2
①當(dāng)N<6時，n 、n 均取0；
1 2
②當(dāng)N≥6時，去掉n 個最高評標(biāo)價，去掉n 個最低評標(biāo)價；
1 2
n 在 取 值 區(qū) 間 1～ M-
1
1中隨機(jī)抽取(最小為1)，n 在取值區(qū)間1～M+1中隨機(jī)抽?。籑=N/24，M向下取整。
N為某標(biāo)段第二個信封(報價文件)現(xiàn)場開標(biāo)有效的投標(biāo)人數(shù)量
，超過最高投標(biāo)限價的投標(biāo)人不參與計算。
根據(jù)上述規(guī)則去除n 個最高值和n 個最低值后，其余評標(biāo)價參
1 2
與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算，評標(biāo)基準(zhǔn)價保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后第三
位"四舍五入法"。
※方法一：二次平均法
對參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的所有評標(biāo)價進(jìn)行第一次平均，對所有
小于或等于第一次平均值的評標(biāo)價(不包括去掉的n 個最低評標(biāo)2
價)進(jìn)行第二次平均，第二次平均值即為評標(biāo)基準(zhǔn)價P。
※方法二：隨機(jī)系數(shù)法
評標(biāo)基準(zhǔn)價 評標(biāo)基準(zhǔn)價P＝(E -E )×K+ E
max min min
2.2.2
計算方法 E ——去掉n 個最高評標(biāo)價后的最大值。
max 1
E ——去掉n 個最低評標(biāo)價后的最小值。
min 2
K——
基準(zhǔn)價系數(shù)，由在第二個信封(報價文件)開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取的X、
Y兩個系數(shù)構(gòu)成，K=(X+Y/10)/10，其中X、Y各設(shè)10個系數(shù)，分別
為0、1、2、3、4、5、6、7、8、9。
※方法三：隨機(jī)權(quán)重法
評標(biāo)基準(zhǔn)價P＝A×K+B×(1-K)
A——去掉n 個最高評標(biāo)價后的最大值。1
B——參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的所有評標(biāo)價的平均值。
K——
權(quán)重系數(shù)，由在第二個信封(報價文件)開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取的X、Y
兩個系數(shù)構(gòu)成，K=(X+Y/10)/10，其中X有4個系數(shù)，分別為3、4、5
、6；Y有10個系數(shù)分別為0、1、2、3、4、5、6、7、8、9。
※方法四：隨機(jī)低價法(適用于N≥5)
評標(biāo)基準(zhǔn)價P＝去掉m個最低評標(biāo)價的最低價
m——
在第二個信封(報價文件)開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取，取值范圍為n ～n ，3 4
步距為1。
n =N×0.2，n =N×0.7，n 、n 向下取整。
3 4 3 4
在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核，存在計算
錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外，評標(biāo)基準(zhǔn)
條款號 內(nèi) 容
價在整個評標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素(包括但不限于在第一
個信封和第二個信封評審過程中投標(biāo)人的否決情況)發(fā)生變化。
評標(biāo)價的偏差率 偏差率=100%×(投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價2.2.3
計算公式 偏差率保留小數(shù)點位數(shù)：系統(tǒng)默認(rèn)位數(shù)。
評分因素與權(quán)重分值
條款號
評分因素權(quán)
評分因素 各評分因素細(xì)分項 分值 評分標(biāo)準(zhǔn)
重分值
一 標(biāo)段組
總體施工組織布置及規(guī)劃 0 分 ……
主要工程項目的施工方案、
0 分 ……
方法與技術(shù)措施
工期保證體系及保證措施 0 分 ……
工程質(zhì)量管理體系及保證措
0 分 ……
施工組織設(shè)計 施
2.2.4(1) 0 分
評分標(biāo)準(zhǔn) 安全生產(chǎn)管理體系及保證措
0 分 ……
施
環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體
0 分 ……
系及保證措施
文明施工、文物保護(hù)保證體
0 分 ……
系及保證措施
項目風(fēng)險預(yù)測與防范，事故
0 分 ……
應(yīng)急預(yù)案
(1)滿足資格條件
要求得8分。
(2)在滿足資格條
件的基礎(chǔ)上：項目
經(jīng)理每增加完成1
項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 10 分 個房屋建筑工程施
工項目的業(yè)績(擔(dān)
任項目經(jīng)理或項目
副經(jīng)理或項目總工)加1分，最多加2分
主要人員評分 。
2.2.4(2) 20 分
標(biāo)準(zhǔn) (1)滿足資格條件
要求得8分。
(2)在滿足資格條
件的基礎(chǔ)上：項目
總工每增加完成1
項目總工任職資格與業(yè)績 10 分 個房屋建筑工程施
工項目的業(yè)績(擔(dān)
任項目總工或項目
經(jīng)理或項目副經(jīng)理)加1分，最多加2分
。
評標(biāo)價得分計算：
a.如果投標(biāo)人的評標(biāo)價>評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝F－偏
差率×100×E ；1
b.如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分＝F＋偏
差率×100×E 。
評標(biāo)價評分標(biāo) 2
2.2.4(3) 50分 本項目E =1.5；E =1.0。
準(zhǔn) 1 2
其中：E 是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值；E12
是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值。招標(biāo)人可依
據(jù)招標(biāo)項目具體特點和實際需要設(shè)置E 、E ，但E 應(yīng)大于E 。
1 2 1 2
投標(biāo)人評標(biāo)價得分最低為0分。
所有評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點位數(shù)：系統(tǒng)默認(rèn)位數(shù)。
滿足第一章招標(biāo)公
告附錄三資格審查
財務(wù) 5 分 條件(財務(wù)最低要
5 分 財務(wù)能力
能力 求)得5分。
(1)滿足資格條件
其他 要求得20分。
2.2.4(4)
因素 (2)在滿足資格條
件的基礎(chǔ)上，投標(biāo)
業(yè)績 25 分 企業(yè)業(yè)績 25 分 人近三年每增加完
成過一個新建單項
合同額不少于3000
萬元的房建工程加
1分，最多加5分。
需要補充的其他內(nèi)容：
無。
1. 評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用綜合評分法。
單個投標(biāo)人最多可通過第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的標(biāo)段組應(yīng)符合第一章"招標(biāo)公告"第3.3款規(guī)定，同時應(yīng)滿足各標(biāo)段組最多可通過第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的資格數(shù)量不超過其相應(yīng)標(biāo)段組已遞交的投標(biāo)保證金份數(shù)。
評標(biāo)委員會根據(jù)第二個信封(報價文件)開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)確定的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法和相應(yīng)參數(shù)確定評標(biāo)基準(zhǔn)價(投標(biāo)報價超過最高投標(biāo)限價的，不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算)，對第二次開標(biāo)有效的投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)，按照本章第2.2款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投標(biāo)報價評分，并計算出投標(biāo)人的綜合得分，按投標(biāo)人綜合得分由高到低的順序進(jìn)行排名，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標(biāo)委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序確定投標(biāo)人的排名。
根據(jù)第一章"招標(biāo)公告"第3.3款規(guī)定的投標(biāo)人最多可中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量，若某個投標(biāo)人排名第一的中標(biāo)候選標(biāo)段數(shù)量超出或滿足最多可中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量時，評標(biāo)委員會按照以下步驟確定各標(biāo)段推薦的中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人：
(1)依據(jù)各投標(biāo)人投標(biāo)函中承諾的優(yōu)先選擇次序確定其排名第一的中標(biāo)候選標(biāo)段，當(dāng)投標(biāo)人第一中標(biāo)候選標(biāo)段數(shù)量滿足最多可中標(biāo)標(biāo)段數(shù)量時，則該投標(biāo)人放棄其他標(biāo)段的中標(biāo)資格(即在其他標(biāo)段中該投標(biāo)人不再參與排名，該排名也不由其他投標(biāo)人遞補)；
(2)在確定了上述排名第一的投標(biāo)人的中標(biāo)候選標(biāo)段后，所有放棄中標(biāo)資格的標(biāo)段排名由相應(yīng)標(biāo)段的投標(biāo)人依次遞補(每輪只向上遞補1個名次)；(3)重復(fù)上述(1)、(2)步驟，直至確定所有標(biāo)段推薦的中標(biāo)候選人。
2. 評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1 初步評審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中的商務(wù)文件初步評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.2
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中的技術(shù)文件初步評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.1.3 第二個信封(報價文件)初步評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1 分值構(gòu)成
(1)施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；(2)主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；(3)評標(biāo)價：見評標(biāo)辦法前附表；(4)其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.2 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算
評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.3 評標(biāo)價的偏差率計算
評標(biāo)價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。
2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)
(1)施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；(2)主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；(3)評標(biāo)價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；(4)其他評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。
3. 評標(biāo)程序
3.1 第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評審
評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中的商務(wù)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.2 第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中的商務(wù)文件詳細(xì)詳審
3.2.1
評標(biāo)委員會按本章第2.2.4(2)目、第2.2.4(4)目規(guī)定的量化因素和分值標(biāo)準(zhǔn)，對通過第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)商務(wù)文件初步評審的投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)商務(wù)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，并計算出投標(biāo)人商務(wù)文件得分。
(1)按本章第2.2.4(2)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員計算出得分B；(2)按本章第2.2.4(4)目規(guī)定的評審因素和分值對其他評分因素計算出得分D；
3.2.2
投標(biāo)人的商務(wù)文件得分計算均保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。
3.3 第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中的技術(shù)文件初步評審
評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.2項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中的技術(shù)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.4 第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)中的技術(shù)文件詳細(xì)詳審
3.4.1
評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.2.4(1)目規(guī)定的量化因素和分值標(biāo)準(zhǔn)，對通過第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)技術(shù)文件初步評審的投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)技術(shù)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，按本章第2.2.4(1)目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分A；
3.4.2
投標(biāo)人的技術(shù)文件得分計算均保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位"四舍五入"。
3.4.3
評標(biāo)委員會根據(jù)本章第3.1款和第3.3款初步評審結(jié)果確定通過和不通過第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)初步評審的投標(biāo)人名單。
3.4.4
評標(biāo)委員會依據(jù)本章第3.2款和第3.4款詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)計算出投標(biāo)人商務(wù)及技術(shù)文件得分。
投標(biāo)人的商務(wù)及技術(shù)文件得分 = A+B+D。
3.5 第二個信封(報價文件)開標(biāo)
第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章"投標(biāo)人須知"第5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進(jìn)行開標(biāo)。
3.6 第二個信封(報價文件)初步評審
3.6.1
評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對通過第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審、經(jīng)第二個信封(報價文件)開標(biāo)現(xiàn)場確認(rèn)有效的投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
被否決投標(biāo)的投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)不進(jìn)入下一步的第二個信封(報價文件)詳細(xì)評審。
3.6.2
評標(biāo)委員會根據(jù)第二個信封(報價文件)初步評審結(jié)果確定通過和不通過第二個信封(報價文件)初步評審的投標(biāo)人名單。
3.7 第二個信封(報價文件)詳細(xì)評審
3.7.1
評標(biāo)委員會按本章第2.2.4(3)目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價計算出得分C。
3.7.2 投標(biāo)人綜合得分 = 投標(biāo)人的商務(wù)及技術(shù)文件得分+C。
3.7.3
評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。
3.8 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查
評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假
、行賄等違法行為的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
(1)有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；
b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；
c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；
d.屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；
e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。(2)有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；
b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜(即不同投標(biāo)人上傳的投標(biāo)文件存在任意兩個及以上指標(biāo)(包括計算機(jī)的網(wǎng)卡MAC地址、硬盤序列號、主板序列號、CPU序列號和工程量清單的計價軟件加密鎖序列號)一致，且經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的)；
c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；
f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。(3)有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：a.招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；
b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息；
c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；
d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；
e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；
f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。(4)投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；
d.提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.9 投標(biāo)文件的澄清和說明
3.9.1
在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。
3.9.2
澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。
3.9.3
評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。
3.9.4
凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。
3.10 不得否決投標(biāo)的情形
投標(biāo)文件存在第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.3項所列情形的，均視為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章"投標(biāo)人須知"第1.12.4項規(guī)定的原則處理。
3.11 評標(biāo)結(jié)果
3.11.1
除第二章"投標(biāo)人須知"前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第1條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。
3.11.2 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)在交易系統(tǒng)中上傳評標(biāo)報告。
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